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經濟學的核心標準是「效率」，其分析工具為「成本效益分析」。背後的理論關係，一言難盡（請參考筆者之碩士論文）。簡單地說，成本效益分析是告訴決策者，每一種決策、每一種命令、每一種制度，都有各自的優點與缺點—「百利而無一害」者，世間少有。運用成本效益分析，就是將所有可能的決策（命令、制度…）的優點與缺點列出，並評估哪一種決策的「淨值」最大。有時，我們面臨的選擇沒有那麼複雜，只有「做與不做」兩種。（更深一層看，某種資源只有「兩種」用途時，才會是這種「做與不做」的型態。用於第一種用途時，第二種用途的價值就是選擇第一種用途的機會成本。「做」第一種用途的成本就是「不做」第二種用途的價值損失。但是，什麼資源會有兩種用途呢？如果你想到CD，會覺得它只有「拿來聽」這一項用途。想到「時間」或「金錢」，又覺得它有無限種用途。請注意，我們說「聽CD」的機會成本，是指：把「時間」用在聽CD上，而放棄其他選擇的代價。說「買CD」的機會成本，是指：把「錢」花在買CD上，而無法購買其他東西的價值損失。所以，通常我們討論資源的利用，其實往往說的是「時間」或「金錢」，而不是CD這種東西。但什麼時候時間或金錢會少到只有兩種用途？預算法的限制、行政機關的內規、父母立下的家規…都可能使一筆錢的用途受限。另外，軍隊中認為「課表視為命令」，所以，上課時間的用途也受到限制。資源只有兩種利用方式，並非不可能。）那麼，只要列出「做」的優點與缺點，看「淨值」是否為正即可。補充說明，所謂「淨值」，是將「該決策之優點扣除缺點」所得出的「觀念上數值」。要運用淨值的觀念，不一定需要精確的量化，只要知道利是否大於弊，或兩害相權孰者為輕即可。經濟學將淨值最高的決策，稱為「有效率」。

軍事訓練或軍事行為，其實也隱然使用成本效益分析。在決定攻堅戰略時，指揮者心中想的是：如何最快速、確實達到目標（利益），並儘可能降低我方傷亡（成本）。有時候，能確保勝利果實的戰術，會一將功成萬骨枯：而能將傷亡減到最低的戰術，卻成敗在未定之天。此時，指揮者心中就必須權衡不同戰術的利弊得失，並採取最有效率（淨值最高）之戰術。

雖然，誠如美國名將麥克阿瑟所言：「在戰爭中，勝利是無可替代的！」但是，這僅僅是說「勝利是戰爭中唯一的目標」（利益）；並不是說「追求勝利應該不顧代價、不計犧牲」。犧牲少的勝利，比起犧牲多的勝利，不是更好嗎？

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